以国土空间规划体系管控要求为核心，完成全域资源禀赋、现状用地、产业布局与生态本底的全维度底数摸排，衔接上位战略与地方发展诉求，搭建"三区三线"统筹管控框架。经多轮部门对接、公众意见征集与专家论证，明确城乡发展格局、公共服务配套与基础设施布局，形成可传导的法定成果，按程序完成公示报批，为区域长期空间开发保护提供刚性管控依据。