严格遵循全域土地综合整治管理规范，对整治单元开展潜力调查，全面梳理耕地碎片化、闲置建设用地、生态短板等核心问题，充分征集村集体与群众意愿划定实施边界。统筹编制农用地整理、建设用地盘活、生态修复协同的实施方案，明确"小田并大田"、拆旧复垦、耕地提质的项目时序，全程严守整治负面清单，竣工后完成多级验收、权属调整与长效管护移交。